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] 决策的过程，鲧和象自然反对，但是其他四人都同意，四比二，舜提出的扩建草案顺利通过了。
“问得好！”小星星夸奖了下问问题的人，他是唯一一个提出问题不是出于刁难目的的，“征用土地的目的并不是单一的，有的用来种地，有的用来建立河坝，有的是用来开市，但我们会统一对土地的功能进行评估，将来妫汭城所有的收益都会根据这个评估进行分配。”
一天傍晚，娥皇和女英找舜讨论了这个事情。
“夫君，臣妾也听闻你因为留恋于闺房之乐，而不愿参与重建妫汭的会议，如果是这样的话，臣妾希望能够回到平阳，和夫君分开一段时间。”
对于这些流言，娥皇和女英也颇有耳闻，她们也时常告诫舜，男儿志在四方，别留恋于儿女情长。舜时常唉声叹气，不发一言。
“妫汭重建会议是由华夷联盟中的部落首领参与的会议，鲧作为治水的副官也列席其中，象作为有虞氏部落的代表，代替我的父亲入席会议。不知道为什么，我只要提出一些建议，鲧和象就会反对，他们不但自己反对，还煽动其他部落首领反对。每次开会，大家基本都是在吵架，大半年过去，什么问题也没解决，我感觉我这妫汭城主当得有些窝囊。”
小星星的提议让象和鲧他们感到惊讶，但既然是管理机构中有自己的名字，象和鲧就不再反对。
饶是舜脾气如此之好，听到这话也难免生气，更别提小星星了。舜和他是兄弟，小星星可不是，他立即带人，亲自进入有虞氏领地，去追查东城门未按时完工的问题。
一切都在小星星的把控之中。委员会共六人，包括草木子、舜、秦不空、后稷、象、鲧。
“土地的征用并不是无偿的，”小星星接过了舜的话，他觉得只有用自己雄辩的口才才能说服这些人，“各位现在看到的只是我们征用某些部落的土地，似乎给你们造成了损失，可如果将来妫汭城市因扩建产生更多的钱财，那时还要分配给这些部落。所以征用土地本身就像做生意一样，你投的多，赚得也多。”
小星星看着东面城墙，与其它段落对比，有很大的不同，连忙询问监督官后稷。
女英迷惑地问道。
鲧看到象带头反对舜的提案，也应声附合。
半年之后，妫汭城的扩建取得显著成效，城市内的集市基本恢复战前的功能，市内的众多居民定居点也得到扩建，人口基本恢复到三苗攻打妫汭之前的水平。然而一些部落因为城市扩建征用了他们的土地，在象的带头之下，到舜的官邸闹事。舜打算召集管理机构讨论这个问题，但小星星认为，如今城市建设还未进入收获期，一些部落反对是正常的，一旦完成城市规划，并让城市运转起来，税收的增加，从而让这些部落获得利益的话，他们就不再反对了。
娥皇的话让舜看到了希望，他于是成立了一个管理机构，从部落中挑选一些精英参与，如草木子、秦不空、后稷、鲧、象，加上他自己一共六人。表面上看，这是一个民主决策机构，其实是舜一手把控的。在这六人之中，反对舜的只有鲧和象，所以他们成为了少数派，在决策的时候，根本起不到作用。
看到表决结果，鲧和象才意识到自己上当了，原来自己进入管理机构仅仅是一个象征。不过，既然答应了由管理机构决策，他们也不能再说什么，只好接受这个结果。
鲧说得情真意切，声泪俱下，感动了许多部落首领，一些部落首领也乘机站在象和鲧一边，反对舜的意见。小星星眼看这些人形成一个同盟，如果事态这么发展下去，华夏、东夷内部会形成一个反对联盟，类似现代议会政治中的反对党。其政治主张很简单：只要执政党所赞成的反对党都反对。这会导致妫汭重建大会陷入扯皮之中。
新婚燕尔，带给舜幸福的同时，也让他深陷温柔乡中。妫汭的重建问题，已提到日程上来，但是舜时常会因为自己的懈怠而拖延会议。不知道为什么，舜发现自己不屑于参加妫汭城市规划会议，或者说每次参加会议归来，他总是怒气冲冲，认为这种会议其实是在浪费时间，逐渐的，他连妫汭城市规划会议都懒得去开了。一时间，舜陷入娥皇和女英的温柔之乡的流言，在整个妫汭传开了。
“可是，我们被征用的土地很贫瘠，并不能用来种地，那将来我们怎么获取收益呢？”
“妫汭城扩建是好事，只是征用到其他部落的领地，这会引起纷争的呀。你看根据这个重建草案，将来还要征用到有熊氏、有鹿氏的土地，属下担心，将来扩建不成，反而造成了华夏和东夷各部落的内耗，从而给北狄、三苗可乘之机，还望城主三思呀。”
“他说什么？”
“娘子，让你们担心了。我确实不太喜欢参加妫汭重建会议，但并不是因为外界所传闻的那样，其实我每次开会之后，都感觉这是在浪费时间。”
娥皇闻言，微微一笑，说道：“这有何难，夫君成立一个妫汭城重建管理机构，让那些赞同你意见的人加入到这个机构之中，象和鲧也加入其中。部落联盟会议只是讨论问题，而一些重要事务由这个机构决策通过。这样别人就不会说你独断专行，而象和鲧即便反对，只是其中的两票，起不了任何作用。”
“这又是为何呢？”
果如小星星所推测的那样，随着妫汭城市扩建工作的深入，城市税收比战前增加了四倍之多，那些被征用土地的部落，获得利益之后，都纷纷称赞舜的规划具有先见之明，基本上执反对意见的，除了象会偶尔发发牢骚之外，就没其他人了。就是站在幕后的鲧，发现舜做事如此滴水不漏，也无话可说了。
“报告还没结束，让我把话说完。”
鲧和象又陆续问了些无关紧要的问题，都是为了煽动其他部落对舜的方案不满的，但小星星都一一作了回答，最后小星星按照娥皇的意见，提议由妫汭管理机构来决定这个方案是否执行。
象听着舜的规划报告，还没听完，就打断舜的发言。
经过半年的规划和讨论，妫汭城重建草案终于拟定出来。重建的重点就是扩建妫汭的城郭，原来南北长五里，变成七里，东西拓展四里，城市规模扩大了三倍，城墙的长度也增加了四倍。而城市向东扩建，其中一部土地，进入有虞氏的领地之中，这引起了象的不满。
又经过一年的扩建，妫汭城的总面积增加了四倍。城墙高达三丈，周长二十里。小星星环城市周围挖了一条河，引入妫水，做成护城河。经过近两年的扩建，妫汭城无论在经济上、农业上、军事上都获得很大的进步。小星星站在城墙上鸟瞰妫汭城，不禁想起固若金汤这个词语。只是他看到东面城墙不但低矮，还有一些缺口。
“不用说了，我们有虞氏不同意这个方案，如果妫汭扩建要征用我们有虞氏的领地，那我们有虞氏就退出联盟。”
“他说，我是妫汭城主姚重华的弟弟，我有这个特权。”
看着娥皇殷切的询问，舜感到内疚。
“不行，这个方案劳民伤财不说，还强占我有虞氏的领地，我反对！”
小星星看出说话的人是来自有熊氏部落的代表，而这个问题本身是有重大意义的。
“为什么这一段城墙如此低矮，还有些残破？”
“这一段城墙在有虞氏领地内，由象来管理，我派人多次督促他按时完工，但派去的人都被他给轰了回来，听人说他还说了一些不堪的话……”
] 决策的过程，鲧和象自然反对，但是其他四人都同意，四比二，舜提出的扩建草案顺利通过了。
“问得好！”小星星夸奖了下问问题的人，他是唯一一个提出问题不是出于刁难目的的，“征用土地的目的并不是单一的，有的用来种地，有的用来建立河坝，有的是用来开市，但我们会统一对土地的功能进行评估，将来妫汭城所有的收益都会根据这个评估进行分配。”
一天傍晚，娥皇和女英找舜讨论了这个事情。
“夫君，臣妾也听闻你因为留恋于闺房之乐，而不愿参与重建妫汭的会议，如果是这样的话，臣妾希望能够回到平阳，和夫君分开一段时间。”
对于这些流言，娥皇和女英也颇有耳闻，她们也时常告诫舜，男儿志在四方，别留恋于儿女情长。舜时常唉声叹气，不发一言。
“妫汭重建会议是由华夷联盟中的部落首领参与的会议，鲧作为治水的副官也列席其中，象作为有虞氏部落的代表，代替我的父亲入席会议。不知道为什么，我只要提出一些建议，鲧和象就会反对，他们不但自己反对，还煽动其他部落首领反对。每次开会，大家基本都是在吵架，大半年过去，什么问题也没解决，我感觉我这妫汭城主当得有些窝囊。”
小星星的提议让象和鲧他们感到惊讶，但既然是管理机构中有自己的名字，象和鲧就不再反对。
饶是舜脾气如此之好，听到这话也难免生气，更别提小星星了。舜和他是兄弟，小星星可不是，他立即带人，亲自进入有虞氏领地，去追查东城门未按时完工的问题。
一切都在小星星的把控之中。委员会共六人，包括草木子、舜、秦不空、后稷、象、鲧。
“土地的征用并不是无偿的，”小星星接过了舜的话，他觉得只有用自己雄辩的口才才能说服这些人，“各位现在看到的只是我们征用某些部落的土地，似乎给你们造成了损失，可如果将来妫汭城市因扩建产生更多的钱财，那时还要分配给这些部落。所以征用土地本身就像做生意一样，你投的多，赚得也多。”
小星星看着东面城墙，与其它段落对比，有很大的不同，连忙询问监督官后稷。
女英迷惑地问道。
鲧看到象带头反对舜的提案，也应声附合。
半年之后，妫汭城的扩建取得显著成效，城市内的集市基本恢复战前的功能，市内的众多居民定居点也得到扩建，人口基本恢复到三苗攻打妫汭之前的水平。然而一些部落因为城市扩建征用了他们的土地，在象的带头之下，到舜的官邸闹事。舜打算召集管理机构讨论这个问题，但小星星认为，如今城市建设还未进入收获期，一些部落反对是正常的，一旦完成城市规划，并让城市运转起来，税收的增加，从而让这些部落获得利益的话，他们就不再反对了。
娥皇的话让舜看到了希望，他于是成立了一个管理机构，从部落中挑选一些精英参与，如草木子、秦不空、后稷、鲧、象，加上他自己一共六人。表面上看，这是一个民主决策机构，其实是舜一手把控的。在这六人之中，反对舜的只有鲧和象，所以他们成为了少数派，在决策的时候，根本起不到作用。
看到表决结果，鲧和象才意识到自己上当了，原来自己进入管理机构仅仅是一个象征。不过，既然答应了由管理机构决策，他们也不能再说什么，只好接受这个结果。
鲧说得情真意切，声泪俱下，感动了许多部落首领，一些部落首领也乘机站在象和鲧一边，反对舜的意见。小星星眼看这些人形成一个同盟，如果事态这么发展下去，华夏、东夷内部会形成一个反对联盟，类似现代议会政治中的反对党。其政治主张很简单：只要执政党所赞成的反对党都反对。这会导致妫汭重建大会陷入扯皮之中。
新婚燕尔，带给舜幸福的同时，也让他深陷温柔乡中。妫汭的重建问题，已提到日程上来，但是舜时常会因为自己的懈怠而拖延会议。不知道为什么，舜发现自己不屑于参加妫汭城市规划会议，或者说每次参加会议归来，他总是怒气冲冲，认为这种会议其实是在浪费时间，逐渐的，他连妫汭城市规划会议都懒得去开了。一时间，舜陷入娥皇和女英的温柔之乡的流言，在整个妫汭传开了。
“可是，我们被征用的土地很贫瘠，并不能用来种地，那将来我们怎么获取收益呢？”
“妫汭城扩建是好事，只是征用到其他部落的领地，这会引起纷争的呀。你看根据这个重建草案，将来还要征用到有熊氏、有鹿氏的土地，属下担心，将来扩建不成，反而造成了华夏和东夷各部落的内耗，从而给北狄、三苗可乘之机，还望城主三思呀。”
“他说什么？”
“娘子，让你们担心了。我确实不太喜欢参加妫汭重建会议，但并不是因为外界所传闻的那样，其实我每次开会之后，都感觉这是在浪费时间。”
娥皇闻言，微微一笑，说道：“这有何难，夫君成立一个妫汭城重建管理机构，让那些赞同你意见的人加入到这个机构之中，象和鲧也加入其中。部落联盟会议只是讨论问题，而一些重要事务由这个机构决策通过。这样别人就不会说你独断专行，而象和鲧即便反对，只是其中的两票，起不了任何作用。”
“这又是为何呢？”
果如小星星所推测的那样，随着妫汭城市扩建工作的深入，城市税收比战前增加了四倍之多，那些被征用土地的部落，获得利益之后，都纷纷称赞舜的规划具有先见之明，基本上执反对意见的，除了象会偶尔发发牢骚之外，就没其他人了。就是站在幕后的鲧，发现舜做事如此滴水不漏，也无话可说了。
“报告还没结束，让我把话说完。”
鲧和象又陆续问了些无关紧要的问题，都是为了煽动其他部落对舜的方案不满的，但小星星都一一作了回答，最后小星星按照娥皇的意见，提议由妫汭管理机构来决定这个方案是否执行。
象听着舜的规划报告，还没听完，就打断舜的发言。
经过半年的规划和讨论，妫汭城重建草案终于拟定出来。重建的重点就是扩建妫汭的城郭，原来南北长五里，变成七里，东西拓展四里，城市规模扩大了三倍，城墙的长度也增加了四倍。而城市向东扩建，其中一部土地，进入有虞氏的领地之中，这引起了象的不满。
又经过一年的扩建，妫汭城的总面积增加了四倍。城墙高达三丈，周长二十里。小星星环城市周围挖了一条河，引入妫水，做成护城河。经过近两年的扩建，妫汭城无论在经济上、农业上、军事上都获得很大的进步。小星星站在城墙上鸟瞰妫汭城，不禁想起固若金汤这个词语。只是他看到东面城墙不但低矮，还有一些缺口。
“不用说了，我们有虞氏不同意这个方案，如果妫汭扩建要征用我们有虞氏的领地，那我们有虞氏就退出联盟。”
“他说，我是妫汭城主姚重华的弟弟，我有这个特权。”
看着娥皇殷切的询问，舜感到内疚。
“不行，这个方案劳民伤财不说，还强占我有虞氏的领地，我反对！”
小星星看出说话的人是来自有熊氏部落的代表，而这个问题本身是有重大意义的。
“为什么这一段城墙如此低矮，还有些残破？”
“这一段城墙在有虞氏领地内，由象来管理，我派人多次督促他按时完工，但派去的人都被他给轰了回来，听人说他还说了一些不堪的话……”
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