第一百八十二章

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]    有着新军将士在其间充当政令情报的运送员，尽管这不是京城之中的事情，而是在京城周遭，但是，也就仅仅只是晚上那么一天两天。

    这样的效率是相当惊人的，这等于，他通过自己的管理能力，直接为大明节省了好几名京城官员。

    现在，这些地方的吏员才刚刚挑选出来，还不到半个月，甚至不到十天，想达到京城官员的水平多多少少是有点离谱。

    当然，最重要的，肯定就是那只有京城官员担当骨干，办事的任务基本全部交给从原本体系中筛选的吏员的这类城。

    这样的城池，确实难度要高很多。

    这一点崇祯自然也知道，可是，总难免还是会希望进度能够再快一点。

    下派下去的官员，不是崇祯，甚至都没有达到当地主官级别的人。

    崇祯照例看着今天理政监呈上来的日报情况，然后，就看到了其中相当亮眼的内容，整个人不由得眉头一挑。

    认真讲，崇祯将京城筛选出来的吏员，训练到现在这样出之能战，战之能用的官员，也经历了好长的时间，而且还经过了一次次的筛选去芜存菁。

    但是，真的能够提拔城官员，而且还是这么大的批量，甚至听京城出来的官员所讲，还有机会继续往上升，升成知县知州！

    每一条政令都具体到人，具体到事，这样一来，底层的官员们也就不会出现不知道自己要干什么，没有目标的虚无了。

    这被节省出来的京城官员，就能够用于其他城池的扩散控制，使得新政能够以更快的速度扩散到整个新大明之中。

    不同于半京城管员，半本地吏员的城池之中，可以先由京城的官员将新政的框架完全搭建起来，然后筛选出来的吏员填补其中就好，这只有京城官员担当骨干的城里，不把筛选出来的吏员训练好，根本不可能将新政体系搭建。

    又不贪污腐败、违法乱纪，又能够认真做事，而且尽量做好每一件需要处理的政务。

    所以，威慑力的来源，基本就全都由抄家灭族的压力，以及亲眼看到与自己程度差不多的人被抄家灭族带来。

    什么是功劳？对于崇祯来说，这就是最大的功劳！

    而新政铺开的速度在其之后的，就是京城官员与当地筛选吏员相互混杂的第二种城池。

    当前这份文书上，所记载的内容，正是刘满昌在县城之中的事迹。

    可是，在这样地方的新政推行速度，着实有些慢。

    做的一般，皇帝不会知道，但是做得好，做得差，全国最高的领导人崇祯是真的能够知道并且可能给予相应奖惩，这样一来，底层官员们对于将事情做好的期望自然就高了。

    硬要算起来，从开始筛选，到全部筛选完，经过的时间都有差不多两三个月了。

    这样的程度，就已经比培养半城的吏员要省事，而且快速很多了！

    所以，但凡是新政体系搭建起来的地方，所有百姓感受几天之后，就真的能含泪感慨朝廷真的变好了，满大街都是青天大老爷了。

    崇祯将

    这，就是全部由京城派出的官员管理的好处了。

    平心而论，这样的奖惩程度已经很不错了，虽然比起崇祯那时候，以剿灭全京城官吏的程度来吓唬吏员，肯定要差一些，但是程度上差异也不大。

    最快的，自然就是完全由京城官员填充的那个城池，所有的县城、府城，只要人手进入，就会立刻收归新政，所有人员只要到位，那么进度就会直接拉满。

    同时，每个新政相应的官吏，不管是京城派出去的，还是从本地选拔的，都会配备一个新军将士陪同。

    而三者之间的进度差别，倒是与崇祯之前所想象的差不多。

    再这样的情况下，官吏们，自然就是高高在上，如同神灵一般予取予夺。

    于是，当他看到这份报告的时候，自然也就心情相当愉悦了。

    另一方面，则是对事情的监督审查。

    这几天下来，最开始扩充的那个县城，一直以来运转都相当稳健，而且随着时间的推移，村令的管理工作完全到位，农令的选拔也已经报名完成，现在已经变得更加符合崇祯的预期了。

    全京城官员那边，一天就能处理完的政务，这边也能够最多两天把所有事情都处理好。

    半京城官员，半筛选吏员的地方，同样如此。

    他所负责的那一整块的内容，现在已经如同全部由京城官员担当一般，相当妥当且运转流畅。

    其中，日报确定作假，怀疑作假的名单，也会一并出现在崇祯的几案之上。

    同一天分配，同一天开始做事，但是刘满昌手底下的吏员，现在仅从工作效率以及效果上来说，都已经部分赶上了京城吏员中最次的程度。

    首先，有了更高的俸禄之后，所有的官员都不存在不坑钱不贪污就没办法好好生活的情况，本身每个月的俸禄都是以往高上好几品的官员才能够拿得到的水平，这样的情况下，大多数官员在没有外界带动的情况下，自发贪污的情况肯定就会减少相当多。

    哪怕是新政中，最不为崇祯所看重的官吏管理体系，在实际的体现之中，无论是效率，还是体察民情的程度，都远远不是之前的官员体系能够比得了的。

    好好做事的时候，这当然就是跟着一起学习如何更好做事的“学徒”，但是，一旦有贪污受贿、徇私枉法等等情况，这跟着的新军将士就成了监督者，甚至可以直接变成行刑者！

    从城中到村中，基本都保持着一天基本到位，两天彻底完成的形态。

    “嗯，此人能力不错！”

    毕竟，崇祯派到各个城池之中的官员，确确实实全部都是提拔上来的，尽管，部分是从吏员之中提拔，部分是由新军将士提拔。

    在这样的情况下，崇祯针对那些地方的新政，很快就能够铺设并且形成反馈，当地到底是什么情况这种事情，也都得到了极其充分的了解。

    如此一来，办事的人，哪怕不办事儿也一样能够免除责罚，同时，再怎么向下欺压，只要不是太过分，那么分给上面一点孝敬，就足以保证自己的安全以及享乐。

    基本上，全京城官员那边，一两天能够搭建好的体系，这边也能在天之内全部搞定；

    以前的官吏，本身收入就少，所有想要赚到钱甚至是维持温饱，都必须朝着底层百姓去欺压；

    县城之中，最多也就是八品级别；府城之中，也就是七品级别。

    在过往，这些被挑选的吏员很多跟着的官老爷，都要比他们的级别更高，所以在级别这一块，京城出来的官员对他们造不成什么威慑力。

    只有他们真正动起来，将官员应该做的事情好好做到，好好做好，这才是合格乃至于优秀的官员。

    这个城池之中，因为每个县城，以及州府，都需要筛选吏员，然后宣告吏员们需要干什么，然后将他们带着进入状态，分担本身京城官员们的任务，所以进度肯定要更慢一些。

    这样的威慑，绝对比什么都好用。

    而且，这些了之后的日报，不是做做样子就完了，而是真的会经由理政监整理之后，上呈到崇祯的手中。

    在这一块，崇祯首先便会每天都朝着他们发出相应的政令，比较远，难以及时送到的，则直接一次下达几天甚至更久的政令。

    同时，因为上官对政令的执行情况要求极低，甚至大多数时候都只是差不多施展下去了，就算是完成。

    当然，训练本身也是基于让吏员们开始做事，所以，新政搭建的事情也不至于完全停滞，但是速度相较而言慢上几倍就是正常的了。

    而剩下三个城池之中，新政推进的进度，现在则明显分出了区别。

    相较起来肯定比较慢，毕竟吏员需要鞭策调整，而且整体之间也需要磨合，但是，这样的速度已经相当可以了。

    崇祯收到之后，可以再给出相应意见，然后，进行事后的调整。

    不过，到底都是京城的官员为主导，而且光凭京城派去的官员，加急的情况下，其实也勉强可以将新政铺设到位。

    一件事，从当地上报，再经由崇祯处理之后发回到当地，经过的时间，快的也就两天，慢的也就三四天，完全没有问题。

    当然，仅仅是管住官吏们不贪污腐败，其实作用也不会太大，毕竟，官吏并不是不犯法就是好事，不是不做坏事就是好官了。

    “来人，为朕拟旨！”

    这样的官员，以往出现一个，那就是青天大老爷，是能够相处几年之后，被百姓自发送万民伞的。

    每天，不管是哪里的官吏，都需要撰写日报，而且每天都要写，每天的事情都要写清楚。

    至于诱惑，则是统统经由升官带来。

    如此一来，哪怕是不在一个城池之中，但是崇祯处理起这些事情，却仍然没有多少问题，对于城池之中的百姓来说，感觉甚至比以往知县知州在的时候，效率还要高更多。

    按照这样的效率，大概再有个一两个月，整体效率上，这半京城官员，半本地吏员的所有城中，也能够达到与全由京城官员组成的班子差不多的效率。

    当地，底层官员无法解决的事情，这段时间以来，也开始出现在了崇祯的案桌上，然后经由崇祯处理之后，再由快马运到相应城中村中。

    可是，在崇祯新政的体系之下，只有做到这样，才算是合格的官员。

    但是，新政的官员，与之完全不同。

    这里的勉强，可不是施政效果上的勉强。

    尤其是，崇祯发现其中比较急的事务之后，都会根据京城之中已有的政令体系，给出相应的解决应对措施，这样一来，部分相对更加紧急的事情，就能够先由底层官员根据教条的应对方法进行处置，之后再上报给崇祯。