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]    同时,桑弘羊还主持了对西汉财政系统的改革,例如前面提到的,设立在各郡的数十个大农部丞,便是他奏请汉武帝后所设,这些大农部丞除了负责本郡的转输事务外,还担负着监督和管理各郡国财政事务,管理各郡国的农业和官营工商业的职责。

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,汉武帝才得以从元鼎五年(前112年)开始频繁出巡各地,而在巡视过程中的出手更是极为阔绰,先后赏赐地方的丝织品多达一百多万匹,金钱更是数以亿计,这与元狩年间因为财政窘迫,不得不向豪强富商借取钱粮赈济灾民的形势,形成了鲜明对比。

    也正是凭借着出色的理财能力,桑弘羊于天汉元年(前100)被汉武帝正式任命为大司农(汉武帝于太初元年改大农令为大司农)。此后,桑弘羊又推行酒类专卖措施,使得朝廷独占酿酒和销售的利润。

    在大农令改为大司农后,桑弘羊又在原有大司农中丞属官之外,增设了太仓、均输、平准、都内、籍田五令丞和斡官、铁市两长丞等属官,使得各官员职责更为明确,各自负责一个领域,并将原属于郡国的诸仓(主管仓库)、农监(主管农桑)、都水(主管水利)等六十五官长丞,全部纳入了大司农管辖。通过一系列改革,桑弘羊构建了从中央朝廷到地方的财政系统,加强了朝廷对地方财政的掌控。

    也正是从汉武帝中期开始,桑弘羊长期执掌西汉朝廷财政大权数十载,一直到汉昭帝初年,为西汉的经济发展做出了巨大贡献。

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